La sécurité scolaire à l'épreuve du risque sismique : fractures de coordination et solidarité de responsabilité : comparaison antilles-alpes

La sinistre litanie des effondrements d'écoles lors des séismes (Molise, Bingöl,
Boumerdes, Sichuan) inquiète et mobilise les institutions internationales. Néanmoins,
la maîtrise des risques naturels en France améliore la sécurité scolaire.
Construire des écoles parasismiques protège leurs occupants et favorise la résilience
communautaire. Inscrit dans une démarche internationale, l'engagement
des institutions publiques s'appuie sur des progrès scientifiques, des diagnostics
de vulnérabilité plus fiables, des solutions parasismiques et sur la préparation
des usagers, enfants et adultes, à la protection sismique.

Au croisement des sciences sociales et telluriques, la comparaison de deux
situations sismiques contrastées, Grenoble et Fort de France, témoigne de l'adaptation
des propriétaires institutionnels et des usagers aux contraintes locales.
La décentralisation et l'aléa sismique interrogent les modalités de généralisation
nationale des efforts de sécurité. Cette réponse pragmatique aux incertitudes
(compétences, réactions de crise) trace des pistes de sécurité pour l'Éducation
nationale et les collectivités publiques. Pour clarifier les rôles, les diagnostics, les
procédures de sécurité, les critères et la doctrine de décision publique, l'Isère et
la Martinique signalent les dilemmes de priorités entre territoires, entre établissements
scolaires, entre populations. Expliquer les menaces, solutions, contraintes
techniques, coûts et responsabilités implique les populations à leur propre sécurité.
Investir dans la sécurité constitue une ressource pédagogique et communautaire
favorable à une solidarité intergénérationnelle.

Une partie de ces travaux de recherche a été soutenue financièrement par
le ministère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de la Mer
(MEEDDM), dans le cadre du programme de recherche RDT (Risque Décision
Territoire). Cette publication est destinée aux chercheurs, gestionnaires, enseignants,
parents et citoyens soucieux d'améliorer la sécurité sismique des écoles.